Dans le contexte de la gestion, le problème désigne les interférences qui nuisent à l’atteinte des résultats visés par les organisations. Les questions à résoudre portent sur un ensemble de situations liées à l’organisation au sujet de sa vision, ses orientations, ses valeurs, son efficience, à l’identification de ses objectifs, aux moyens disponibles ou à prendre pour les atteindre, ses résultats attendus et aux difficultés relationnelles qui entravent sa mission. Le problème désigne une difficulté pratique en ce qu’il porte sur un objet qui constitue un obstacle dans l’atteinte de la mission et des finalités de l’organisation. Souvent, le problème dans le système de la gestion affecte une partie de la mission de l’organisation qui est mesurable.
Les organisations visées par le système de la gestion sont aussi variées que les entreprises privées, les groupes communautaires, les associations sans but lucratif, les coopératives, la fonction publique ou municipale que les organismes parapublics.